其次，全球信息空間既存的以“政治、價值中立”為主要特征的、積極的無政府狀態(tài)，將由此受到巨大的沖擊。可以預想，其他國家或者非國家行為體的本能反應(yīng)無外乎以下幾種可能：或者是強化辨識能力，或者是改變對產(chǎn)業(yè)相關(guān)行為體的管理模式，又或者是通過強化包括法律保障在內(nèi)的多種非技術(shù)性手段，目的都是為了對抗這種借助互聯(lián)網(wǎng)的宣傳和信息操控。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球信息空間的擴散、形成與鞏固，其必要的前提基礎(chǔ)之一，就是信息技術(shù)在政治和價值領(lǐng)域的中立。這里的中立，指的是沒有任何一個主權(quán)國家嘗試將完全憑借自身技術(shù)優(yōu)勢，散發(fā)、影響、塑造甚至扭曲全球信息空間的信息流動。美國走出了危險的一步，對于其他國家來說，可能被迫以提升主權(quán)對境內(nèi)信息空間信息流動的控制，又或者以強化針鋒相對的技術(shù)或制度安排作為應(yīng)對手段。

這可能導致此前有學者指出的“互聯(lián)網(wǎng)的分裂”，即“主權(quán)壁壘”和“技術(shù)壁壘”阻斷彼此聯(lián)通的互聯(lián)網(wǎng)，這種被有形或者無形的壁壘阻斷分割的互聯(lián)網(wǎng)顯然不是人類社會的福音。如何小心應(yīng)對，避免因為一己之私影響全人類享受信息空間的便捷與好處，將日趨成為一個亟待回答的重要問題。▲（作者：沈逸 復旦大學國際政治系學者。