為宣傳教育食品安全，最近國務院食品安全委員會印發了 《食品安全宣傳教育工作綱要》。 《綱要》要求：建立起食品安全宣傳教育工作長效機制，形成政府、企業、行業組織、專家、消費者和媒體共同參與的工作格局；食品生產經營單位負責人和主要從業人員每人每年接受食品安全法律法規、科學知識和行業道德倫理等方面的集中培訓不得少于40小時。

對食品行業的從業人員進行行業倫理教育，的確是極為必要的。說到底，食品安全問題之所以頻頻發生，本質上就是一個從業人員道德淪喪的問題，甚至，任何社會丑惡現象的發生，最終也是一個道德問題。如果每個從業人員都能建立起道德意識，愛人如己，遵守行業的倫理準則和社會的公序良俗，就不會發生食品安全問題了。

人皆有良善之心，我想，食品行業從業人員的道德水準，應該沒有理由低于社會的平均水平。可為什么食品安全問題仍然頻頻發生呢？可能的解釋在于，這些制造有毒食品的從業人員，他們或許愿意遵循道德倫理，但他們的自律之舉并沒有獲得對等的回報，行業運行的事實并不激勵他們的自律行為。

經濟學家馬歇爾在其劃時代巨著《經濟學原理》的開篇即闡明了一個重要洞見，即主導人行為的動機主要是兩種：道德和經濟利益。那么，要實現某種美好的社會目標，最有效的方式也就是兩種：其一，每個人在道德上都愿意認同這一目標的美好，并愿意嚴格約束自己來為之努力；第二，每個人都從追求自身經濟利益出發來展開自己的社會活動，而最終卻“無意”實現了美好目標。這兩種途徑，后者更為靠譜一些，這就是經濟學所闡明的“看不見的手”原理。于前者來說，道德自律只是一種內心的自我約束，寄希望每個人都能建立起等度的自我約束顯然不是事實。但追求經濟利益的行為就不一樣了。一個人在市場里展開自己的經濟活動，是需要接受他人的評價的，如果其提供的是偽劣有毒產品，消費者的自覺選擇就會將其淘汰出局，市場里的這種約束機制是一種強有力的外部約束，能迫使每個市場主體都必須嚴格遵守市場倫理。

由此可見，如果遵守市場倫理的企業能夠在競爭中獲勝，而違背了市場倫理的企業被淘汰出局的話，道德動機和經濟利益動機也就統一了。食品行業之所以安全問題頻發，關鍵在于這個機制出現了問題。毋庸諱言，目前的食品行業乃至其他很多的行業都呈現一種道德的“逆淘汰”機制，即遵紀守法的企業并沒有得到市場的公正評價，而壞的企業并沒有被市場淘汰出局，甚至壞企業將好企業淘汰出局了。須知，一旦生產有毒產品的企業不能被淘汰的話，好的企業為了應對競爭，也就不得不轉而向壞企業學習。故而，激勵每個企業都遵守行業倫理，其前提就是牢固地確立獎優罰劣的市場評價機制。

這就要求，對市場的監管機制必須是有效的。這次國務院食品安全委員會所提出的 “形成政府、企業、行業組織、專家、消費者和媒體共同參與的工作格局”，如果能夠真正確立起來的話，的確是能夠扭轉目前食品監管失控局面的。

有一點需要強調的是，僅僅形成了有效的監管，但不能對造假企業形成嚴厲處罰的話，監管也就失去意義了。如前幾年的毒奶粉事件，造假企業并非只有三鹿一家，但最終只有三鹿倒閉，其他企業都蒙混過關了；去年被曝光制造致癌物質的金浩茶油公司，最終也是不了了之，如今用百度搜索一下“茶油”，第二條信息赫然就是 “中國茶油第一品牌金浩茶油”。這樣的處理結果是有害于食品行業的倫理建設的。對于這些造假企業就應該執行 “零容忍”，無論是什么企業，無論貢獻了多少稅收，一旦發生造假行為就應該依法懲治甚至勒令其倒閉。唯有如此，才能讓食品安全成為凜然不可侵犯的底線準則，從而讓行業倫理真正成為從業者心中至高無上的道德律令。