“小偷反腐”是“隔墻扔磚頭”

有道是，陽光是最好的防腐劑。推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度，把官員及家庭成員的財(cái)產(chǎn)收入暴露在陽光下，是從源頭約束官員貪腐行為的舉措。不僅便于有關(guān)部門掌握官員廉潔自律情況，也有助于公眾參與權(quán)力監(jiān)督。“清廉國(guó)家”的反腐經(jīng)驗(yàn)也證明了官員財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的必要性。

資料介紹，在清廉指數(shù)排名第一的新加坡，公務(wù)員只要有超出收入的財(cái)產(chǎn)無法說明來源，就要被推定為貪污。據(jù)反腐制度研究專家陳新民介紹，新加坡之所以敢對(duì)公務(wù)員進(jìn)行有罪推定，是因?yàn)樾录悠陆⒘送晟频墓珓?wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。財(cái)產(chǎn)申報(bào)中只要有不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)被懷疑，公務(wù)員就有必須澄清的義務(wù)，沒有沉默權(quán)。美國(guó)的政府道德法案要求聯(lián)邦政府雇員每年必須上交個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息，越資深的官員，匯報(bào)的內(nèi)容就越詳細(xì)。如果隱瞞或捏造財(cái)產(chǎn)信息，可以刑事起訴。聯(lián)邦雇員就連每筆超過兩百美元的收入，也要提供來源。

如果官員財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度成為反腐利器。如果官員個(gè)人事項(xiàng)由報(bào)告走向公示。官員及家庭成員財(cái)產(chǎn)裸露在公眾視野下，輿論監(jiān)督力量被充分調(diào)動(dòng)起來，對(duì)官員的權(quán)力監(jiān)督逐步從內(nèi)部監(jiān)督轉(zhuǎn)向外部監(jiān)督。官員也會(huì)收斂幾分。這將比查處幾個(gè)意外落馬的貪官，更重要。否則，反腐敗難免變成“隔墻扔磚頭”，“砸到誰誰倒霉”。