30城市房價控制未達(dá)標(biāo)的三重追問

臨近年終，又到清算時刻。“房價控制目標(biāo)”已成為懸在不少地方政府頭上的一把利劍。北京中原地產(chǎn)發(fā)布的報告顯示，今年下半年，不少二三線城市的房價逆勢走高，已危及這一目標(biāo)的實現(xiàn)。截至11月底，在公示目標(biāo)的121個城市中，至少30個城市未完成。（12月6日《每日經(jīng)濟新聞》）

根據(jù)今年1月26日出臺的“新國八條”規(guī)定，各城市人民政府要合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標(biāo)，并于一季度向社會公布。盡管，除了北京市提出“穩(wěn)中有降”外，全國各地“漲”聲一片，或設(shè)定10%左右的上漲幅度，或干脆與居民收入、GDP增幅掛鉤，從而使得房價控制目標(biāo)變成了赤裸裸的“漲價目標(biāo)”，但在近年來房價瘋長的背景下，有目標(biāo)總比沒目標(biāo)強，好歹地方政府總算亮明了態(tài)度，讓人們看到房地產(chǎn)市場理性回歸的希望。

然而，就連這摻水的房價控制承諾，居然如今也要面臨成為泡影之虞。截至11月底，121個城市中，至少有30個城市未完成，比例接近三成。以廣東省中山市為例，年初公布的住房價格調(diào)控目標(biāo)為“低于全市年度生產(chǎn)總值增幅”。按照GDP預(yù)期增長11%計算，今年中山的房價必須控制在5853元/平方米之內(nèi)。而事實上，中山上半年樓價以17%的升幅居珠三角第二，到9月份一手商品房成交價格達(dá)每平方米6336元，遠(yuǎn)超其今年房價控制目標(biāo)規(guī)定的絕對值。

寬松的房價控制目標(biāo)仍被輕易突破，地方政府房地產(chǎn)調(diào)控的消極不力可見一斑。根據(jù)“新國八條”規(guī)定，“新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標(biāo)”的省（區(qū)、市）人民政府，要向國務(wù)院作出報告，有關(guān)部門將根據(jù)規(guī)定對相關(guān)負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。對于問責(zé)能否落到實處，房價調(diào)控能否真正成為“達(dá)摩利斯之劍”，公眾尚存三個疑問。

一問，如何應(yīng)對部分城市的“突擊達(dá)標(biāo)”？事實上，今年第四季度開始，一些城市已開始人為干預(yù)房價，希望通過臨時限價拉低全年均價。前不久，中山出臺限價令，“5800元”、“12月31日截止”兩個關(guān)鍵詞，把沖刺今年房價控制目標(biāo)的意圖顯露無疑。由于現(xiàn)行統(tǒng)計指標(biāo)為“房價指數(shù)”，且以去年全年的平均房價為統(tǒng)計基期，即便今年僅剩一個月時間，完成控制目標(biāo)也并非難事。對此，有關(guān)部門是視若不見，打“皆大歡喜”的默契牌，還是通過完善考核指標(biāo)，堵塞“突擊達(dá)標(biāo)”的漏洞，成為公眾關(guān)心的首要問題。