牽手電商與否，國企改制都須透明化

針對最近一段時間有關(guān)阿里巴巴要入股中石化油品銷售板塊的傳聞，涉事雙方的中石化和阿里巴巴雙方都通過官方微博作出了否定澄清。從目前來看，所謂阿里巴巴將入股中石化，至少到目前為止還是一個缺乏事實支撐的傳聞。

但這個傳聞并不完全是空穴來風。就在一個月前，中石化董事會通過了引入社會和民營資本實現(xiàn)混合所有制經(jīng)營的議案，決定將油品銷售業(yè)務(wù)的30%股權(quán)向社會資本開放，這家央企事實上已成為推進混合所有制改革的一個重要“據(jù)點”。因此，與中石化有業(yè)務(wù)合作的阿里巴巴被市場猜測有入股中石化意向，市場也期待著國內(nèi)最大油商和最大電商能夠攜起手來。但是，直到現(xiàn)在，中石化出售油品銷售板塊30%股權(quán)之事尚未啟動。

假如中石化和阿里巴巴雙方對于入股之事“你有情來我有意”，那么它們是否可以私底下商定一個入股價格，輕輕松松地完成這一筆交易？這種擔心并非多余的，事實上，在以往的國企改制中，有很多案例繞過了市場競價這一環(huán)節(jié)，而是由買賣雙方定一個協(xié)議價格，就將國企一賣了之。這種非市場化的改制路徑產(chǎn)生了諸多后遺癥，國有資產(chǎn)被賤賣，政府官員因為掌有國資轉(zhuǎn)讓審批權(quán)而得到了尋租機會，導(dǎo)致國企轉(zhuǎn)制成為腐敗的重災(zāi)區(qū)。

國資國企的混合所有制改革，雖然是一種新的提法，但同樣涉及國資產(chǎn)的出售，而國資出售的價格必須通過市場競價的路徑達成，再也不能允許由少數(shù)人隨便說了算，甚至賤賣國企國資的情況發(fā)生。以中石化此次準備轉(zhuǎn)讓的油品銷售板塊30%股權(quán)來說，它可以規(guī)定一個最低價格，然后進行市場競價，以價高者得的原則來引進社會資本。即使它確實看中了阿里巴巴，但如果有另外的社會資本愿意出比阿里巴巴更高的價格來入股，那么，中石化是沒有理由拒絕的。只有通過市場化路徑建立起來的混合所有制，國有資本才能實現(xiàn)最大的價值體現(xiàn)，真正有實力的社會資本也才能參與進來，國有資本和其他各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展的作用也才能體現(xiàn)出來。

習近平總書記說過，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，要吸取過去國企改革經(jīng)驗和教訓(xùn)，不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成牟取暴利的機會。改革關(guān)鍵是公開透明。總書記的這番話是在混合所有制改革漸起高潮時一個重要而又及時的提醒，以往的國資轉(zhuǎn)讓協(xié)議定價，不公開不透明，導(dǎo)致問題叢生，而市場公開競價則是可以有效避免這種情況發(fā)生的正確選擇。