終結(jié)殯葬亂象 還得公益兜底

太平間是死者火化入土前的必經(jīng)之地，而記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些醫(yī)院和殯儀館的太平間卻發(fā)生異化，從寧靜之地變質(zhì)為＂扒活人一層皮，發(fā)死人身上財(cái)＂的圈錢宰人之地。＂要看最后一眼，先交２萬元押金＂、＂不買貴的，就是不孝＂，種種亂象背后，凸顯政府的監(jiān)管漏洞和基本公共服務(wù)缺位。（4月3日，新華網(wǎng)）

親人去世，已讓家屬悲痛欲絕，可更悲切的是，還要被太平間“趁死打劫”：100元的壽衣要上千元，一個(gè)幾百元的骨灰盒通常要漲到幾千、甚至上萬元。高得離譜的各種殯葬商品，霧里看花的各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)，儼然已成畸形的黑色暴利產(chǎn)業(yè)鏈。凡此種種，使得一些人發(fā)出“死不起、葬不起”的無奈。

實(shí)際上，早在幾年前，政府已經(jīng)對基本殯葬商品規(guī)定了指導(dǎo)價(jià)，但殯葬業(yè)還是“上有政策，下有對策”，比如，運(yùn)尸環(huán)節(jié)雖已有政府定價(jià)，但一些醫(yī)院推出用高檔車輛運(yùn)送尸體的服務(wù)，借機(jī)抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為了收取利益，殯葬業(yè)巧立名目，極盡忽悠的服務(wù)項(xiàng)目，形形色色的炒作手段，不斷把殯葬成本推向更高的數(shù)字，背離了政府規(guī)范的初衷。

隨著社會(huì)的進(jìn)步和政府財(cái)力的增強(qiáng)，政府理應(yīng)提供更多的公共產(chǎn)品，從根本上杜絕殯葬業(yè)亂收費(fèi)亂象。依筆者之見，我們可以采取先易后難的方式，從加強(qiáng)對殯葬服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目的管理入手，為特困戶減免基本殯葬費(fèi)用，堅(jiān)決讓遺體接運(yùn)、存放、火化等基本殯葬服務(wù)定價(jià)回歸正軌。同時(shí)，“指導(dǎo)”約束遺體整容、防腐等延伸服務(wù)。當(dāng)然，為規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為，一整嚴(yán)密的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制的建立，更能夠關(guān)住殯葬行業(yè)的“獅子之口”。

當(dāng)然，要想實(shí)現(xiàn)“公益”與“市場”的分離，還有待于更為清晰明確的制度設(shè)計(jì)。一方面，對于公益區(qū)域的殯葬服務(wù)，在規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，公共財(cái)政也要加大投入力度，避免殯儀館因“自己養(yǎng)自己”入不敷出而再生逐利沖動(dòng)；另一方面，對于市場化的經(jīng)營性殯儀服務(wù)，應(yīng)加快民政部門的權(quán)力退出，代之以更為科學(xué)透明的價(jià)格聽證、成本核算、行業(yè)自律與市場監(jiān)管機(jī)制，通過充分的市場競爭破除行業(yè)壟斷，擠出價(jià)格泡沫。

古人云，國之大事，在祀與戎；死生亦大矣。殯葬不僅關(guān)乎千家萬戶，也檢驗(yàn)著社會(huì)的文明程度。筆者以為，只有讓殯葬行業(yè)回歸公益化，回歸以人為本，才能給死者最后的尊嚴(yán)，和最高規(guī)格的尊重。