簡政放權：“權力減法” 莫忘“監督加法”

習近平總書記8日參加廣西團審議，在談及簡政放權時強調，既要放也要接，“自由落體”不行，該管的事沒人管了不行。這啟示我們：簡政放權工作必須更加注重提升“含金量”，著力織密民主“監督網”，確保“簡”出實效、“放”出活力。

取消和下放行政審批事項246項，取消評比達標表彰項目29項，取消職業資格許可和認定事項149項……兩會期間，2014年度簡政放權“成績單”受到代表委員充分肯定。加快轉變政府職能、簡政放權是本屆政府確定的“開門第一件大事”。一系列大刀闊斧的改革，彰顯了政府部門嚴管權力、做好“權力減法”的決心。

權為民所賦，也必須為民所用。大力推進簡政放權，是正本清源、規范使用人民所賦予權力的回歸，也是激發市場活力、調動社會創造力的抓手，更是減少權力尋租、鏟除審批腐敗的關鍵。

簡政放權，“減”只是方式，并非目的。切實提升簡政放權工作的“含金量”，還需更多借助“中國式民主”的制度平臺，織密公眾對于這項改革的“監督網”，進而實現改革與民意的良性互動，以“簡政”帶動“善治”，讓市場和群眾有更多“獲得感”。

人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求，就是任何國家機關及其工作人員的權力都要受到制約和監督。政府簡政放權的實踐中，也應當引入更多民主監督，多措并舉，確保放權到位、權責明晰。政府工作報告要求，公布省級政府權力清單、責任清單，釋放了簡政放權將逐級深入的新信號。相關部門也應確保“監督網”不缺位、顯實效。

堅持讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，才能讓政府在簡政放權中免于懈怠；用好制度平臺，創造更多條件讓人民來監督政府，才能避免出現“自由落體”“明放暗不放”“重形式輕實效”“監管和服務虛置”等問題。

天下事，以實則治，以文則不治。織密“監督網”、筑牢法治“籬笆”、遏制權力“越線”，方能切實推動“權力本位”向“權利本位”回歸，切實推動政府各項工作再上新臺階。 （新華社記者梁建強、李金紅）