對外援助的重要性不須“講透”

在26日舉行的聯合國發展峰會上，中國國家主席習近平宣布了一系列中國援助南部國家的新計劃。包括中國為南南合作援助基金首期提供20億美元，對最不發達國家到2030年的援助力爭達到120億美元，免除最不發達國家、內陸發展中國家、小國、島國2015年到期未還的政府間無息貸款債務等。

在隨后由中國和聯合國共同主辦的南南合作圓桌會議上，習近平還宣布未來5年中國將向發展中國家提供“6個100”項目支持，包括100個減貧項目、建100所醫院診所、100所學校和職業培訓中心等。

對外援助要花錢，但是隨著中國走到國際舞臺的中央，這樣的錢必須花，而且要花好。首先，中國已經形成讓世人分享中國發展紅利的理念，我們懂得，中國不能獨享發展的機會，與世界分享自己的成功，我們能走得更遠。

二是發展中國家客觀上有走近中國、通過中國的幫助拉動本國發展的愿望和需求。筑牢與發展中國家的關系，是中國外交的基礎。中國曾經在很困難的時候勒緊褲帶援助貧窮發展中國家，事實證明，那時的付出為今天的中國積累了寶貴外交資源。現在中國有了更多外援能力，第三世界國家的期待也在上升，這不應看成是負擔，而應被當做機遇。

三是西方國家正在塑造中國“免費搭車”的形象，一些極端力量甚至要把中國說成是“逃票犯”，試圖詆毀中國的國際形象。中國需要用更積極的對外援助拆穿這樣的謊言，讓我們作為負責任大國的形象無可爭議。

中國在很短的時間里從一個凈受援國變成廣受期待的對外援助國。由于中國仍有大量欠發達地區，要用錢的地方很多，我們面臨在這個問題上統籌內外各種意見和不同輕重緩急的考驗。

中國社會要迅速擺脫對外援助的那些錢能在國內做多少事的簡單計算方式，決不可讓民粹主義干擾國家的外援計劃。我們必須清楚，中國的國力上升到這一步，如果舍不得外援，根本就沒法在國際社會混。中國是高度對外開放的國家，我們的發展環境怎么樣，有相當一部分取決于世界是否相信我們準備同外部分享自己的成就。

在國際上，我們則需實事求是，多讓外界看到中國仍然欠發達的領域和角落，使國際社會對中國開展援助的要求契合我們的真實國力。這樣做實際需要國內輿論的支持，因為展示中國落后的一面容易削弱國內民眾的信心，而展示中國的發展成績又會增加外界從中國籌錢的念頭。中國這樣的發展中大國會長期面臨這一矛盾，國內越團結，中國向世人擺出自己急需用錢的那些事實和理由則越容易，也越坦然。

在這個全球化時代，對外援助并非“白花錢”，即使就經濟說經濟，它們也常能給援助國帶來全局性的正面效果。然而外援的“好處”很多時候是不能大張旗鼓宣揚的，那樣做會導致嚴重負效果。發達國家輿論大多已經熟稔這方面的道理，中國輿論也應配合官方的對外援助，不具體細究為什么，在一些敏感問題上不堅持刨根問底。

總之道義和現實原因都在推動中國逐漸成為積極外援的國家。我們別無選擇，而應當重整思路，追趕上我們自己的發展，也呼應時代的召喚。