建立保護機制彌補家庭監(jiān)護責(zé)任缺失

王田來自濟南，15歲了，他也曾3次到過救助中心，他主要靠撿瓶子、要錢維持生計，從很小起就在外面流浪，而且形成了自己的一些經(jīng)驗，“我就到使館區(qū)，找老外要dollar”。

在陳晨的研究中，也有很多像王田這樣的案例，大多處于十三四歲，正是青春叛逆期，這樣的孩子出來流浪被送回家后，很難再融入當(dāng)?shù)氐纳睿凰麄儗W(xué)習(xí)很差，又見過所謂的“世面”，不滿于當(dāng)?shù)乩щy和單調(diào)的生活，通常會選擇再次流浪。

對此，39號文也提到，做好流浪未成年人的教育矯治，并強化家庭、學(xué)校和社會的共同責(zé)任，對流浪未成年人進行綜合治理。一方面，救助保護機構(gòu)要幫助流浪未成年人接受義務(wù)教育，對沾染不良習(xí)氣的，要通過思想、道德和法制教育，矯治不良習(xí)慣，糾正行為偏差。另一方面，則是學(xué)校、地方政府提供系統(tǒng)的兒童福利支持，學(xué)校要開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使學(xué)生掌握就業(yè)技能；對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，要重點教育幫扶；對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，要給予資助。教育行政部門要建立適齡兒童輟學(xué)、失學(xué)信息通報制度。地方各級政府要進一步落實義務(wù)教育、社會保障和扶貧開發(fā)等政策，充分調(diào)動社會各方面的力量，把流浪未成年人救助保護納入重點青少年群體教育幫助工作，同時充分發(fā)揮志愿者、社工隊伍和社會組織作用。

“流浪未成年人不只是兒童問題，背后是家庭，是整個社會福利的問題。我們還需要補充大量的兒童社會服務(wù)。”在程福財看來，雖然政府已經(jīng)非常重視流浪未成年人救助，取得很大進步，但還需要一個漫長的過程，才能建立起強大的兒童保護機制，從而彌補家庭監(jiān)護責(zé)任的缺失。(文中兒童名字為化名。)