全國政協(xié)常委賴明:城鎮(zhèn)化并非盲目“造城”

三

在巴西，當(dāng)問到男人有了錢最想干什么？回答多是：曬海灘、喝啤酒、看美女。在多個(gè)勞動(dòng)場(chǎng)地，工人工作的狀態(tài)都可以用“慢吞吞”來形容。

在阿根廷，有年輕夫婦在城市廣場(chǎng)坐等救濟(jì)者把新鮮的面包送到手上，更有當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，一家?guī)卓谌艘驊杏诔鲩T領(lǐng)取食物而餓死。

巴西、阿根廷實(shí)行全覆蓋的免費(fèi)醫(yī)保、教育，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)救濟(jì)也是應(yīng)保盡保，令人羨慕。可是，這樣的福利國家卻陷入了久衰難興的困局。阿根廷至今在“中等收入陷阱”滯留達(dá)49年，已從昔日的世界第八經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國衰退到現(xiàn)今最大負(fù)債國。

面對(duì)當(dāng)前歐美一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢之勢(shì)，有人批評(píng)過高的社會(huì)福利已成為拖累。賴明認(rèn)為，巴、阿兩國的遭遇與其如出一轍。他說，國家福利是保民生、促發(fā)展之必須，但一旦超越“適度”，轉(zhuǎn)向過度慷慨，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)實(shí)力無法持續(xù)承擔(dān)，民眾過度依賴福利而抑制勞動(dòng)積極性。

如何避免福利過度傷經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)懶漢？

賴明認(rèn)為，我國在發(fā)展社會(huì)保障和公共福利事業(yè)中，應(yīng)吸取教訓(xùn)，量力而行，讓社保水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，在保障民眾權(quán)利的同時(shí)提升其責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)籌構(gòu)建社保、商保和自助互助“三柱支撐”的福利保障體系。