局長“以身試毒”難消食品監管積弊

“還是想請領導們到工業區里的快餐店吃飯，不知道能否給個面子？這是第二次公開請領導們吃地溝油快餐！”這是一名網友7月21日向東莞市食品藥品監督管理局公開發出的邀請。東莞市食藥監局副調研員、第一分局局長周衛平爽快地答應：“可以”。（2012年7月23日《廣州日報》）

在食品安全問題日益嚴峻的當前，東莞市食品藥品監督管理局局長尚能夠做到“受邀查訪、以身試毒”，無疑顯得彌足珍貴。但遺憾的是，多年以來，有關地溝油的查處治理，一直面臨著各部門之間“政出多門、推諉扯皮”的局面，遠未形成“細化分工、明確職責”的合力突圍。

正因如此，縱然是局長本人有信心治理地溝油，但在“10個監管部門難以嚴防地溝油”的現實語境之下，僅憑其一人之力，難免會陷入回天乏力的尷尬窘境。因此，從某種意義來講，此番局長的“微服私訪、以身試毒”的做法是意義大于實際。

雖說實踐是檢驗真理的唯一標準，但局長畢竟不是食品安全的“檢測儀”，一兩次地“試吃”行動顯然不能因此引發出一系列地監管力度的改進。況且，就目前各部門的監管職責來看，僅僅依靠局長的一人努力也很難從源頭上治理地溝油的流向。

眾所周知，食品藥品監管部門的主要職責，側重于嚴厲打擊購買、使用地溝油和非正規來源食用油的行為，但有關于地溝油地流通環節和非法運輸采購的治理，則需要工商部門的通力配合。如果不能從源頭上整治地溝油的去向，即便是局長再度進行“試吃”，最終也會因“孤軍奮戰“而陷入“難突敵圍”的困境。

一方面，地溝油的猖獗雖然和相關部門因“政出多門、缺乏細化”的監管疲軟有很大關聯，但另一方面，卻也和不法商販的“非法牟利、違法猖獗”的利益相關，因此，除了要加大監管力度，采取部門間通力配合的手段之外，更應該采取有效地方式從源頭方面整治地溝油。而這，顯然并不是食品藥品監督管理局局長的個人之力能夠完全解決的。

然而，即使是此次局長“以身試毒”并不一定能有效遏制地溝油“流向餐桌”，但在整治其他問題的辦法方面仍不失借鑒意義。正因如此，無論是此前溫州市環保局長的“游泳試污”，還是東莞監督管理局局長的“以吃試毒”，在治理相關部門監管失利所引發的問責，都具有一定的示范和指導作用。

說到底，要實現食品安全問題歸于沉寂，終究得因循“制度依賴、部門聯動”的有效意義，僅憑官員個人的“道德覺醒、以身試毒”。終究不能從根本上治理食品安全問題的頻發。從這個意義上說，因監管力度缺失所引發的食品安全，并不應該由局長一人獨擔，我們也因此更期待，那些因監督疲軟、懈怠監督所導致的食品安全問題的有關負責人來“以吃試毒”。