福建婦聯新聞網9月13日訊? 為推動中國預防拐賣項目二期的順利實施，進一步掌握項目試點地區企業流動婦女之家的建設情況，為今后項目開展雇主合作活動奠定基礎，2011年8月23日至25日，福建省預防拐賣項目調研組赴漳州市龍文區、泉州市鯉城區、晉江市開展防拐工作調研，并與項目試點企業代表座談。項目試點地區的企業注重加強流動婦女之家的建設，通過教育培訓、技能培訓、文化生活等方式，增強女職工的法律意識，為流動婦女提供安全溫暖平安快樂的工作環境，各試點地區各項工作也取得了新的成效。

一、項目試點地區婦女之家建設情況

項目實施以來，我們著力于婦女之家（含流動婦女之家）建設，做到“六有”：有專門設立一間工作室，擁有一個培訓教室，配有一部電視和一臺電腦，開通一部熱線咨詢電話，并建立閱覽角放置婦女兒童各類知識書籍。各試點地區以家為陣地開展系列活動，推動預防拐賣項目的實施。

1、加強防拐宣傳，保障婦女權益

試點地區大力開展防拐教育宣傳，各成員單位積極配合，深入各試點企業，借助婦女之家平臺，組織婦女職工學習相關法律，增強她們的防拐意識及維權意識，保障婦女的合法權益。泉州市鯉城區委、區政府高度重視“防拐”項目實施工作，各成員單位密切配合聯手開展防拐活動。公安機關與婦聯組織配合開展“關愛婦女兒童、嚴厲打擊拐賣犯罪”活動，通過網上開設“防拐”項目專欄、制作防拐宣傳圖片展板、免費贈閱《法治視界》婦女權益保障法普法?？刃问叫麄鞣拦罩R。漳州市婦聯、晉江市婦聯每年定期或不定期組織婦女學習各種法律法規，切實提高廣大流動婦女依法維權、自我保護的意識和能力。各項目試點企業也紛紛響應項目要求，努力把婦女安全擺在首位。泉州君子蘭美容美發學校定期為新生開展預防拐賣等安全知識講座，并對學成畢業的學員進行崗前培訓，以提高學員的風險意識，避免勞動剝削。

2、強化技能培訓，提高婦女素質

各試點地區企業充分利用婦女之家、婦女活動中心等陣地，積極開展各類技能培訓，為流動婦女提供專業技能、科普知識、基本文明禮儀等培訓，提升流動婦女的素質和生活適應能力。頂星公司與福州大學經濟管理學院合作，安排有潛力的優秀職工繼續深造，其中婦女職工占一半人數，并且針對一線流動婦女職工，企業還根據不同工種不同崗位做相應的培訓和再教育。聚善堂醫藥公司則通過舉辦各類學習班和競賽活動提升婦女職工的工作技能和自身素質，并輸送骨干力量到專業公司進行再學習。富華光學鼓勵員工參加急救員培訓，減少工作傷害，提高緊急情況下救人及自救的能力。

3、提供福利保障，確保安心就業

項目試點地區企業依法為職工辦理醫保社保，為流動職工提供食宿，關心女職工生活所需，定期安排女職工進行體檢，并給予其他相關福利，讓流動婦女生活、健康得到基本保障，免除后顧之憂，安心就業。達麗服裝針織有限公司注意關心幫助有困難職工，公司建有夫妻房，員工生病的雇主親自帶去就醫，讓職工在企業能有家的感覺。頂星公司暑期設立企業職工子女暑假班，解決流動婦女職工子女無人照看的困難，讓流動婦女職工放心投入到生產工作中。聚善堂在為企業職工投保五險的基礎上還為他們繳納住房公積金，每年過節為職工發放過節費和禮品等提高職工工作積極性。富華光學則為孕婦開設了專門打飯窗口，提供孕期特殊保護。

4、重視企業文化，豐富職工精神生活

各項目試點企業婦女之家積極組織流動婦女參加文體活動，為企業婦女職工提供展示自我的平臺，讓廣大流動婦女增強自信，以更好的精神面貌投入到實際工作中去。頂星公司建立了職工書屋，每晚對職工開放，讓職工工作之余增長知識，提高素質。每逢國家長假，公司平安之家還會組織女職工參加戶外旅行，并通過各種形式的文體活動豐富流動婦女的業余生活。新宇拉鏈織造有限公司高度重視員工的精神文明建設，鼓勵企業員工在各類晚會上自編自演節目。公司還安排老師教授公司女工跳健身操及舞蹈，在新宇，跳舞已經成為公司女工每天的必修課。富華光學定期出版內部刊物《富華》分發給企業員工閱讀，鼓勵員工積極投稿，借《富華》這個平臺抒發情感、發表想法和意見，為企業員工架起精神橋梁，拉近企業員工的距離，提高企業員工的文化素養。

二、項目試點地區開展雇主合作的要求及存在問題

此次所調研的企業，在婦女之家建設及防拐方面都有突出的成效，各企業均倡導和諧勞動關系，依法保障婦女的合法權益。但是，不排除仍有一些影響勞動關系的現象存在。

一是有的外來婦女由于受教育程度偏低，缺乏法律觀念和自我保護意識，導致盲目流動，從事具有勞動剝削性質的工作，并且在受到不公正待遇時，不懂得拿起法律武器維護自己的合法權益。

二是一些流動婦女由于文化、語言、風俗等方面的差異，無法融入到工作所在地居民群體中，生活質量低下，對于工作單位難以產生認同感和歸宿感。

三是某些企業，特別是小企業或家庭作坊式企業為獲取利潤增加工人勞動強度，減少工人工資福利，甚至出現婦女職工在特殊時期得不到任何照顧的情況，導致流動率居高不下。

因此，開展雇主合作創建和諧勞動關系，關愛流動婦女兒童，加強婦女之家建設是預防拐賣，避免勞動剝削，確保安全流動、體面就業的最有效途徑。

三、項目運作的幾點建議

1、針對項目進展，給予市、區、街道婦聯以及各項目試點企業婦女之家的工作人員更加細致的指導與直接的資金支持。各婦聯組織及企業婦女之家在深入了解項目的基礎上應進一步加強經驗交流，積極推動項目有效平穩的發展。

2、婦聯組織要加大協調幫扶力度，關注救濟弱勢群體，深入了解流動婦女需求，為流動婦女提供就業、衛生保健、法律咨詢、技能培訓等服務，維護流動婦女的合法權益。

3、婦聯組織要充分整合現有資源，發揮企業婦女之家職能，有效動員雇主組織參與防拐行動，開展法制教育，提高婦女防拐意識，堵住拐賣的源頭，從而實現安全流動。

4、加強防拐成員單位間的密切合作，及時解救被拐婦女，評估、監測流動婦女在就業機會中遭到的拐賣情況，針對具體案例進行分析研究，提出對策，最大限度的減少拐賣婦女兒童犯罪活動的發生。

5、在將來的雇主合作行動計劃中考慮建立省際安全鏈接，輸出省與輸入省加強合作，形成有效對接，既能解決輸入省工廠用工荒問題，又能為輸出省的青年婦女提供安全流動和體面就業的機會。