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? 3月7日，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會，邀請財政部部長肖捷，副部長史耀斌、胡靜林就“財稅改革和財政工作”相關問題回答中外記者提問。（新華社記者李鑫/攝）

□ 中國婦女報·中國女網記者 韓亞聰

3月7日，十三屆全國人大一次會議在北京梅地亞中心舉行記者會，邀請財政部負責人就“財稅改革和財政工作”相關問題回答中外記者提問。發布會上，針對現場記者提出的房地產稅、個人所得稅、減稅降費等備受關注的焦點話題，財政部部長肖捷，副部長史耀斌、胡靜林進行了回應。

去年財政收入如何實現增長7.4%？

“經濟是財政的基礎，財政收入狀況歸根結底取決于經濟發展態勢。一般說來，財政收入的態勢是與經濟運行態勢正相關的。”針對記者的提問，肖捷表示，去年我國經濟總量邁上80萬億元新臺階，同比增長6.9%。經濟活力不斷增強，企業效益不斷改善，這是財政收入增長的基礎條件。同時他表示，由于近幾年連續實施“放水養魚”的減稅降費政策，不斷培植發展新稅源，也為財政增收提供了源頭活水。

“這些因素的共同作用，推動2017年我國財政收入實現較快增長。這也恰恰印證了我國經濟發展不僅出現了總量的擴大，也實現了質量和效益的提升。”肖捷說，2018年，我國將繼續實施減稅降費政策，用財政收入的減法來換取企業效益的加法和市場活力的乘法。“全年減稅預計將超過8000億元。同時，我們今年還要進一步清理規范政府性基金、行政事業性收費和經營服務性收費等，預計全年將減負3000多億元。”

房地產稅如何設計？

由于關系到千家萬戶，涉及每個人的切身利益，因此房地產稅的相關動態，一直備受社會各界關注。據了解，今年的政府工作報告提出，要穩妥推進房地產稅立法。

“按照中央的決策部署，目前全國人大常委會預算工作委員會、財政部以及其他有關方面正在抓緊起草和完善房地產稅法律草案。”史耀斌表示，房地產稅總體思路是立法先行、充分授權、分步推進。按照這一總體思路，目前，正在設計、完善，進行論證和聽取意見。

“我們還會按照中國的國情，從中國的國情出發來合理設計我們的房地產稅制度。比如，合并整合相關的一些稅種，合理降低房地產在建設交易環節的一些稅費負擔等。”史耀斌說，這樣將使房地產稅制度更加合理、更加公平，既能夠起到籌集財政收入的作用，又能夠起到調節收入分配、促進社會公平的積極效應。

個人所得稅如何改？

“這一次的個人所得稅改革至少有兩大內涵值得我們關注。”史耀斌在記者會上表示，一個是提高起征點，另一個內涵是前所未有的，即增加了專項扣除，首選重點就是子女教育、大病醫療等老百姓最急需最關切的方面。“當然，我們還會根據實際的情況來最后具體確定專項扣除項目的規模和數目。”

“此次個人所得稅改革還要改革完善個人所得稅的征稅模式。”史耀斌說，改革會將分類稅制轉化為建立起綜合與分類相結合的個人所得稅稅制，這也是世界上通行的個人所得稅征稅模式。“我們會將一些勞動性所得，比如說工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費等作為綜合所得合并起來，然后再確定一個基本減除費用，大家稱之為起征點，再進行征稅。”史耀斌表示，下一步將加快啟動稅收改革方案，同時啟動個人所得稅的修法，把所有的改革要素通過稅法的修訂最終確定下來。

在當天的記者會上，胡靜林還就財政助力鄉村振興，扶貧資金加強監管進行了回應，他表示，2018年中央財政將多渠道籌集資金，形成多元投入的新格局；按照鄉村振興重點任務精準發力；同時加強資金監管，全面實施支農資金績效管理。“我們一定要管好用好這些資金。一方面，要加強日常監管，堅決防范發生在群眾身邊的‘蒼蠅式’腐敗。其次，還要全面實施支農資金績效管理，讓人民群眾對資金如何使用、使用的效果心中有數，從而提高人民群眾的獲得感。”

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