用人單位聘用女性成本增加是造成女性就業歧視的重要原因，落實男性護理假，增加男性育兒假，減輕女性育兒和家務負擔，是實現男女平等、消除女性就業歧視的有效方法。

■ 胡潔

“全面兩孩”政策實施后，各省區市紛紛修訂了《人口和計劃生育條例》，增加了女性的產假，同時也增加了男性護理假，但是大家討論女性就業歧視的聲音仍然不少。

用人單位聘用男性和女性的成本差距加大

為什么會產生女性就業歧視？客觀地說，一個女性從懷孕到哺乳期滿，要將近兩年的時間。一方面，在兩年的時間里，大部分人認為女性要休至少4個月的產假，給用人單位帶來經濟負擔，也給單位工作安排帶來困難；另一方面，孕期和哺乳期的女性即使在崗往往也不能像男性一樣發揮作用，這無疑給用人單位增加了成本，尤其是實施兩孩政策后，用人單位要承擔雙倍的女性生育成本。以上成本的增加，導致用人單位不愿意聘用女性。

雖然各省區市修訂的《人口和計劃生育條例》給男性規定了15天到30天不等的護理假，但僅僅不足一個月休假，顯然也不會對用人單位的工作安排造成太大影響。即便如此，現實中，很多中小企業并沒有落實男性陪產假，導致男性陪產假成為“紙面上的福利”。

相對來說，“全面兩孩”政策的實施，絕大部分女性的產假都實實在在增加了，這進一步導致用人單位聘用男性和女性的成本差距加大，加劇了女性就業歧視，而落到實處的女性產假增加也導致了“越保護，越歧視”聲音的產生。

家務勞動時間的均衡分配應是重要的考量途徑

河南大學付光偉做的《城鎮正規就業女性家務勞動與工資收入關系研究》表明，對于中國城鎮有正規工資收入的就業婦女群體而言，家務勞動確實會影響其工資收入。參加家務勞動的時間越長，其工資及收入越低。家務勞動時間在促進兩性收入平等中具有重要意義，為了縮短在收入方面的差距，家務勞動時間的均衡分配是個重要的考量途徑。

國家統計局《2018年全國時間利用調查公報》表明，每天投入家務勞動的時間，女性為2小時6分鐘，男性為45分鐘，女性比男性多1小時21分鐘。女性是男性的2.8倍。

《第三期中國婦女社會地位調查報告》顯示，18~64歲女性的在業率為71.1%，城鎮為60.8%，農村為82.0%。工作與育兒的沖突影響了年輕母親參與有收入的社會勞動，城鎮25~34歲有6歲以下孩子的母親在業率為72.0%。

北京師范大學勞動力市場中心撰寫并發布的《2016中國勞動力市場報告》顯示，2014年，與世界女性勞動參與率平均水平50.3%相比，中國女性的勞動參與率依然要高出約14個百分點。

社會科學文獻出版社發布《中國女性生活狀況報告（2017）》顯示，一個家庭中，無償的家務勞動主要由妻子（65%）和老人（23%）承擔。

也就是說，七成左右在法定勞動年齡內的中國女性，一方面要工作，和男性一樣產生相同的勞動業績，才能得到同樣的就業和升遷機會；另一方面要承擔家里大部分的家務勞動，中國女性不得不成為世界上最勤勞的女性之一。

一個人的精力是有限的，在家庭方面投入的精力過多必然導致在工作方面的投入減少，從而造成女性在職場競爭的弱勢。而育兒，尤其是撫養嬰幼兒這樣的繁重的家務，被大部分人認為是女性的天然工作，與男性似乎沒有直接的關系，這也就是增加的女性產假基本被落實，而增加的男性陪產假無法得到落實的社會文化原因，而這樣的差距從另一方面導致了女性就業的弱勢,是產生女性就業歧視的重要原因。