□ 王恒

近日，教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》（以下簡稱《意見》），以促進(jìn)校外線上培訓(xùn)健康有序發(fā)展，切實為中小學(xué)生減負(fù)。

近幾年，校外培訓(xùn)一直是熱門話題。借助互聯(lián)網(wǎng)，校外培訓(xùn)從線下走到了線上，并且發(fā)展勢頭迅猛，這是教育市場的迫切需求，也是推進(jìn)教育公平的需要。

校外線上培訓(xùn)行業(yè)的迅速膨脹，難免泥沙俱下。例如，有的培訓(xùn)平臺存在低俗有害信息及與學(xué)習(xí)無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲等內(nèi)容；有的培訓(xùn)內(nèi)容以應(yīng)試為導(dǎo)向，超標(biāo)超前，不符合教育規(guī)律；學(xué)科類培訓(xùn)人員素質(zhì)參差不齊，有些缺乏基本教育教學(xué)能力；有的培訓(xùn)預(yù)付費過高、合理退費難，用戶消費風(fēng)險大。這些問題嚴(yán)重影響了校外線上培訓(xùn)質(zhì)量，增加了中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此次《意見》的出臺，正是為了規(guī)范校外線上培訓(xùn)行業(yè)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的良性發(fā)展，讓家長和孩子能夠充分、有效、安全地享受互聯(lián)網(wǎng)在教育領(lǐng)域所釋放的“紅利”。

校外線上培訓(xùn)自帶互聯(lián)網(wǎng)基因，其虛擬性和隱蔽性使學(xué)習(xí)者難以對機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、課程內(nèi)容等進(jìn)行考察，容易成為某些不法分子獲取暴利甚至詐騙的工具，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式和手段難以發(fā)揮有效作用。此次《意見》中提出采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的新模式，通過建平臺，建設(shè)全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺；建機(jī)制，建立黑白名單制度；存信息，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)數(shù)據(jù)信息留存一年以上，保障監(jiān)管有據(jù)可查。針對棘手問題，不搞“一刀切”，用互聯(lián)網(wǎng)的方法解決互聯(lián)網(wǎng)的問題無疑是值得肯定的創(chuàng)新舉措。

為中小學(xué)生把好在線教育的關(guān)口，師資是重要一環(huán)，特別是培訓(xùn)人員素質(zhì)不一，培訓(xùn)質(zhì)量無保證，諸多在線英語教育機(jī)構(gòu)中被曝出無資質(zhì)“洋外教”渾水摸魚等。針對此類問題，《意見》提出從事語文、數(shù)學(xué)、英語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)教師資格。聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。要在培訓(xùn)平臺和課程界面的顯著位置公示培訓(xùn)人員姓名、照片和教師資格證等信息，公示外籍培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)、工作和教學(xué)經(jīng)歷。

此次《意見》，將野蠻生長、無序發(fā)展的線上培訓(xùn)納入監(jiān)管體系，邁出了規(guī)范有序發(fā)展的第一步，期待“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”讓在線教育為孩子們提供健康的、高質(zhì)量的校外培訓(xùn)。