壽寧下黨：“定制茶園”探出脫貧新路

“九山半水半分田”，山是最大特色，生態是寶貴資源。在地處閩浙兩省交界的福建省壽寧縣，15．78萬畝高山生態茶園正成為群眾增收致富的重要支柱。

近年來，壽寧縣以創建省級現代茶葉產業園為契機，以下黨鄉為試點，積極探索“定制茶園”新模式，集成各類政策和社會力量扶貧資源，策劃實施“我＋1”產業扶貧計劃，通過“公司＋合作社＋農戶”模式，推動各類資源分工協作、共建共享，促進鄉村產業規模化、標準化、品牌化、信息化、企業化發展。

2019年，壽寧茶葉產量1．91萬噸、產值8．3億元，茶業全產業產值24．9億元，茶農人均茶業純收入6216元，獲評“2019中國茶業百強縣”；全縣農村居民人均可支配收入15，359元，增長10．2％。

▲ 今年1月，福建省壽寧縣下黨鄉10個行政村的合作社聯合成立了壽寧縣滴水緣農業專業合作社聯合社，該社以“合作社＋基地＋農戶＋訂單”的形式，為成員提供農產品采購、銷售等服務，持續鞏固脫貧成果。圖為4月9日，合作社社員王官花在下黨村扶貧定制茶園采摘茶青。（新華社記者 林善傳 攝）

推出全國首個“定制茶園”

壽寧縣發揮下黨鄉“社會關注度高”的優勢，創新“只賣茶園不賣茶”理念，在下黨鄉策劃實施了全國首個可視化“扶貧定制茶園”，植入“消費扶貧”理念，變“賣茶葉”為“租茶園”。對一家一戶分散經營的茶園進行整合，設立基本可覆蓋“定制茶園”和茶葉加工廠的高清攝像頭，打造“扶貧茶”“生態健康茶”，以“每畝茶園年租金2萬元”的形式，面向全國招募愛心茶園主定制茶園。

通過參與“定制茶園”項目，茶園主每年每畝可獲得100斤生態茶葉回報，茶農每年每畝可增收4000元左右。

目前，“定制茶園”得到了寧德時代、上汽集團、青拓集團、江蘇萬順、建工集團、三祥新材等大企業以及許多機關事業單位的傾情支持，定制面積達1060多畝。該模式做法入選國務院扶貧辦精選的12則精準扶貧典型案例，獲評“全國脫貧攻堅獎組織創新獎”。

▲ 這是8月5日拍攝的福建省寧德市壽寧縣下黨鄉下黨村。（新華社記者 姜克紅 攝）

引領“小農戶”對接“大市場”

壽寧縣從解決“沒有茶企帶動市場運作”問題入手，制定《下黨鄉“扶貧定制茶園”合作章程》，推行“公司＋合作社＋農戶”模式，由縣屬國有企業收購改組擴容省級龍頭企業“夢之鄉”茶葉公司，企業、村集體分別占股80％、20％；成立合作社聯合社，引入萬科集團“合家歡”管家，對茶葉專業合作社進行規范化管理。收益分配時，企業股份收益扣除必要管理費用后，二次分配給茶農和村集體，茶農年均增收4000元，全鄉10個村集體經濟年均增收10萬元以上。

同時，壽寧縣按照“龍頭帶動、扶強扶優、百企跟進”原則，引導瑞隆茶業、永和春茶業等省級農業產業化龍頭企業發起組建產業聯盟，引導縣內茶葉企業、合作社加入茶業產業聯盟，引導群眾以土地入股、土地租賃、勞務技術等方式加入公司或合作社，打造利益共享、風險共擔的利益共同體，形成龍頭引領、各類茶企和合作社健康發展、茶農增收的矩陣序列。

通過“公司＋合作社＋農戶”，構建共建共享新機制，壽寧全縣80％以上農戶與公司或合作社建立了利益聯結機制。

打響“下鄉的味道”品牌

一碗綠豆湯、一杯草藥茶，是習近平總書記下黨之行異常難忘的“下鄉的味道”。《人民日報海外版》刊文《下鄉的味道》進行專題報道，引發熱烈反響。

為樹起壽寧高山茶天然、生態、質樸的品質標簽，壽寧縣注冊了“下鄉的味道”品牌商標并得到國家商標總局授權，依托該品牌體現情懷、體現導向的獨特屬性，培育打造縣域生態農產品公用品牌；成立福建“下鄉的味道”電子商務有限公司，對品牌進行專業化保護、開發和運營；邀請萬科集團專業團隊設計包裝了以“壽寧高山茶”為主的品牌系列500多類；在廈門、武夷山、福州機場等重要通道投放“下鄉的味道”廣告展示牌，《人民日報》、新華社等媒體進行了深度報道，壽寧高山茶等生態農副產品借勢走出“深閨”。

2019年，壽寧縣累計銷售“下鄉的味道”品牌農產品2000多萬元。“下鄉的味道”項目先后入選“2018年網絡扶貧優秀案例”“第二屆中國優秀扶貧案例”。

促進“三農”資源有效整合

壽寧縣以創建“國家級電子商務進農村示范縣”為契機，運用和發揮“下鄉的味道”品牌號召力，整合供銷社、民富中心、廣電、郵政、保險、銀行、農技等部門資源，建立集扶貧定制農業、農村電商、智慧農業于一體的“三農”綜合服務平臺，對全縣農產品種植加工銷售進行“一站式”服務，促進農業服務專業化分工和組織化生產。

大力實施“我＋1”產業扶貧計劃，引導機關單位、金融機構、企業商會、合作社、農戶、消費者、第三方電商平臺等參與“三農”綜合服務平臺打造和“壽寧高山茶”“下鄉的味道”品牌消費，先后推出“我在山里有片茶”“我有一畝葡萄園”“白茶銀倉”等消費扶貧模式，得到了福建省國資系統、國網電力、建設銀行、工商銀行等國有企業的傾情支持。銷售的產品涵蓋茶葉、水果、蔬菜、硒鋅大米等各類農副產品近500余種，定制及訂單農業銷售3000萬元。

（資料來源：中國改革報《福建壽寧：“定制茶園”探出脫貧新路》）

（東南網記者吳文偉整理）