社區如何發揮作用

雖然“四點鐘學校”能為家長、孩子帶來極大的便利，然而記者在采訪中發現，對于開辦“四點鐘學校”，一些社區熱情并不是很高，認為會增加社區負擔，難以管理。此外，還存在著經費不足的問題。而有些“四點鐘學校”到后面難以為繼，或者變味了。在省外，一些“四點鐘學校”甚至被認為是增負，“無非是給學校和老師兼職創收找到了一個可以解釋的借口。”

長期關注“四點鐘學校”問題的省婦聯兒童工作部部長徐亞力告訴記者，根據調查，一些社區對“四點鐘學校”積極性不高，原因主要有：一是社區的場地有限，無法騰出場所來供孩子活動；二是社區的經費問題沒有得到充分解決，沒有足夠的資金投入到“學校”的建設中去；三是人員比較緊缺，“四點鐘學校”需要一定人員進行管理，而社區工作人員本身工作量較大，無法滿足“學校”的管理；四是安全問題，孩子安全問題是社區管理最大的顧慮，這也是眾多社區害怕辦理“四點鐘學校”的重要原因。

徐亞力認為，社區“四點鐘學校”要想持續辦下去并形成規模，需要有場所、有志愿者隊伍、有經費。對此，她給出了自己的建議，政府部門要能從經費、人員、場所等各個方面扶持社區，并將此項經費并入財政預算。此外，充分發揮社會組織和社會力量的作用，探索社區“四點半學校”的社會化、市場化運作模式，形成社區家庭教育工作合力。再者，可以采取低償服務方式，向家長收取一定的費用，“根據我們的調查，大部分家長對于適量收費還是同意的。”徐亞力認為，經費問題解決后，其他很多困難都會迎刃而解。

“‘四點鐘學校’涉及多個部門，民政、教育、關工委、文明辦、共青團等部門可以聯手共同解決好‘四點鐘學校’的陣地、隊伍問題。”她還建議，將“四點鐘學校”的建設、管理工作納入相關考評中，以發揮考評的內在激勵作用，促進“四點鐘學校”建設的規范化。據她介紹，省婦聯一直積極推進“四點鐘學校”建設，要求各級婦聯聯合民政、關工委、共青團等部門共同開展好這項工作，“我們將繼續關注推進社區‘四點鐘學校’，希望社區‘四點鐘學校’能夠在全省推廣出來、持續下去。”

網友：學校是最佳場所

針對“四點鐘學校”由社區主辦這一情況，東南網網友季建民認為不妥，應該在學校范圍內解決，學校才是承擔“四點鐘學校”教育的最佳場所。他列舉了學校成立“四點鐘學校”的好處：良好的教育環境更適合孩子的學習，優秀的教育環境也更有助于孩子學習。在學校就地學習，因為避免了孩子到社區的奔波之苦。學校也可以針對孩子的個人愛好和興趣，成立音樂小組、繪畫小組、體育小組、航模小組，既滿足學生的個人愛好，又可以培養孩子的個人興趣。此外，可以讓學校的教育設施和教育環境發揮最大的作用，不為社會增加不必要的各種負擔。

也有網友建議，“四點鐘學校”可采取社區主辦，學校支持的辦學模式。“以社區為辦學主體，社區學校或分校具體負責實施，社區老人、志愿者共同參與其中，以實現三者資源有效整合。”

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（東南網記者 謝添實 實習生 黃杰）