二○○一年九月四日，時任福建省省長習近平到尤溪縣湯川鄉調研。

傾聽民聲

——把老百姓安危冷暖時刻放在心上

治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。

1988年12月20日，霞浦縣委黨校里人來人往，寧德地區領導第一個下訪接待日在這里舉行。時任地委書記習近平及地直有關部門負責同志，同霞浦縣領導一起接待來訪群眾。

習近平的第一個接待對象是縣公交公司職工舒穗英。由于縣對臺部在其房屋旁邊的河邊建房，導致河道淤積，9月間的一場洪水沖進舒穗英家中，沖走了糧食和部分財產。為此，她寫信給地區領導反映情況，要求縣對臺部負責清理河道，并賠償經濟損失。

“沒有想到，習書記會這么快主動找到我。”現年已68歲的舒穗英提起當時的情景，依然記憶猶新。在接訪現場，習近平詳細了解情況后，便同地縣有關領導到舒穗英家察看，并提出處理意見。

這次接待日，地、縣兩級領導共與102名上訪群眾面對面交流，受理各種問題86件，其中有12件得到當面答復解決，其余的限定在一個月內處理完畢，做到事事有落實，件件有回音。

當天的總結會上，習近平說，我們工作目的是為人民服務，不僅要對上面負責，而且要對群眾負責，為人民做主。古時候的縣官尚且還有擊鼓升堂，為民申冤，而我們卻成天忙于開會，很少主動去抓這種事，這是不應該的。

在習近平看來，“信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民”。他要求：“在新形勢下，各級領導必須放下架子，打掉官氣，主動上門，把信訪工作做到基層，把黨的關懷和政府的濟助送進普通群眾的家庭。”他改上訪為下訪，暢通了群眾表達合理訴求的渠道。