善謀全局

——把握大勢登高望遠(yuǎn)謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”

發(fā)展是最大的民生。在福建，習(xí)近平把握大勢，登高望遠(yuǎn)，提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略和決策部署。

主政福州期間，習(xí)近平基于對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和趨勢的深刻洞察，提出了建設(shè)“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略。他說：“福州的優(yōu)勢在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的發(fā)展也在于江海。”

1994年5月26日，福州市委、市政府在平潭縣召開建設(shè)“海上福州”研討會。會上，習(xí)近平系統(tǒng)地闡述了對發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的深刻認(rèn)識：這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，也是培育經(jīng)濟(jì)新生長點的重要途徑。

“當(dāng)時，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上各地還只提陸域國土，很少有人提海洋國土，要提也僅僅指海上養(yǎng)殖和捕撈。所以習(xí)書記提出要發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，大家都有疑慮：陸上都還沒有發(fā)展好，怎么顧得了海上呢？”參加了此次研討會的時任平潭縣委書記劉嘉靜向記者回憶。

1994年6月12日，福州市委、市政府出臺《關(guān)于建設(shè)“海上福州”的意見》。由此，福州在我國沿海城市中最早發(fā)出“向海進(jìn)軍”的宣言。

藉天時地利人和，“海上福州”風(fēng)起帆張，收獲滿滿。2013年，福州全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1840.28億元，遠(yuǎn)洋捕撈、海產(chǎn)養(yǎng)殖等多項指標(biāo)居全省乃至全國前列。

如今，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為全球各個經(jīng)濟(jì)體及我國各個沿海省市比拼經(jīng)濟(jì)、趕超跨越的共識。2012年4月，福州市出臺《關(guān)于在更高起點上加快建設(shè)“海上福州”的意見》，接力棒再傳承。

2012年，福建省委、省政府出臺《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，提出2020年全面建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。2012年10月，《福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國務(wù)院批準(zhǔn)，福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

對事關(guān)長遠(yuǎn)的體制機(jī)制變革方面的創(chuàng)新之舉，習(xí)近平尤為關(guān)注。對武平縣的林改工作給予肯定和支持，并由此推動福建全省集體林權(quán)制度改革，就是一個典型例子。